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                  棋牌游戲大廳:從浦東開發開放看中國改革開放40年

                  時間:2018/9/16 12:01:05  作者:  來源:  瀏覽:90  評論:0
                  內容摘要:  今天的浦東,正由中國改革開放的窗口走向全面深化改革的試驗田,一項項改革措施從這里復制推廣到全國。本報記者袁婧攝  40年前,這里是阡陌縱橫、蘆葦搖曳的農田。  28年前,隨著開發開放一聲號角,這里成為中國改革開放的新地標。  5年前,中國首個自貿區在這片熱土誕生。面向國際最高...

                    今天的浦東,正由中國改革開放的窗口走向全面深化改革的試驗田,一項項改革措施從這里復制推廣到全國。本報記者袁婧攝

                    40年前,這里是阡陌縱橫、蘆葦搖曳的農田。

                    28年前,隨著開發開放一聲號角,這里成為中國改革開放的新地標。

                    5年前,中國首個自貿區在這片熱土誕生。面向國際最高標準、最好水平,世界級的金融中心、航運樞紐和科學城在這里成長……

                    “抓緊浦東開發,不要動搖,一直到建成。”今天的浦東,正由中國改革開放的窗口走向全面深化改革的試驗田,一項項改革措施從這里復制推廣到全國。

                    從特區到新區,樹立改革開放一往無前的旗幟——在面臨重大挑戰、重大機遇的歷史關頭,黨中央作出開發開放浦東的重大決策,向世界表明中國堅定不移推進改革開放的決心和信心

                    開發開放浦東,有著特殊的時代背景:上世紀90年代初,國際上蘇東劇變使世界社會主義發展遭受挫折,國內改革發展面臨新的挑戰。

                    在這樣重大挑戰、重大機遇、重大抉擇的歷史關頭,黨中央、國務院作出開發開放上海浦東的重大決策,向世界表明中國堅定不移推進改革開放的決心和信心。

                    從“后衛”到“前鋒”,浦東開發開放推動上海走向改革開放前沿——

                    上世紀80年代,在計劃經濟時代對全國經濟舉足輕重的上海,卻在改革開放的大潮中成為“后衛”。

                    1990年4月,開發開放浦東正式成為國家戰略。上海終于抓住了20世紀最后10年的歷史性機遇,從改革開放的“后衛”一躍成為“前鋒”,打出了一張讓世界驚嘆的王牌。

                    上海市市長應勇說,開發開放浦東,推進“東西聯動”,使上海徹底擺脫了上世紀80年代以來的困難局面。

                    從珠三角到長三角,浦東開發開放輻射帶動長三角乃至長江流域的改革熱潮——

                    開發開放之初,浦東財政資金非常緊張。捉襟見肘之際,改革者們創造出“資金空轉、土地實轉”的新模式。

                    依靠這種新模式,外高橋區域以“空轉”而來的2.4億元起步,將“生地”轉化為“熟地”。外高橋集團董事長劉宏說,回頭來看這種創新的開發模式,對外高橋來說具有特殊的意義。

                    “資金空轉、土地實轉”的創新模式為長三角其他區域所借鑒。不僅上海“一年一個樣,三年大變樣”,從江蘇的蘇錫常到浙江的杭嘉湖,也出現了一系列高速發展的城市及區域。

                    28年來,浦東經濟總量從1990年的60億元躍升到2017年的9651億元,年均增長15.1%。281家跨國公司地區總部云集,上交所、期交所等10多家要素市場集聚,1700多家高新技術企業蓄勢待發。

                    從一個到一群,當好改革開放排頭兵——第一個保稅區、第一個國家綜合配套改革試驗區、第一個自由貿易試驗區,浦東的開發開放實踐,得益于黨中央的親自謀劃,是頂層設計和基層創新相結合的輝煌成果

                    420.5米高的金茂大廈,492米高的環球金融中心,632米高的上海中心。站在黃浦江畔的外灘眺望過去,浦東陸家嘴區域的三幢摩天大樓,勾勒出優美的城市天際線。

                    以開放促改革、促發展,這是國家現代化建設的法寶,也是浦東開發的使命——

                    2013年上海自貿區成立后,拿出了中國第一張外商投資負面清單。隨著開放力度的不斷加大,負面清單的長度不斷縮短。從最早的190條,縮短到最新的48條。

                    更多外資機構正從浦東的擴大開放中嗅得商機。今年3月,英國最大的保險公司——保誠集團在陸家嘴設立了資產管理公司。截至目前,全球資產管理規模排名前10的資管機構中,已有貝萊德、先鋒領航、富達等9家落戶浦東。

                    不要政策優惠,不搞稅收洼地。制度創新,是浦東一以貫之的方向——

                    今年9月初,國家藥品監督管理局發布公告,治療轉移性結直腸癌的國產創新藥“呋喹替尼”膠囊獲批上市。

                    11年前,從美國輝瑞回國創業的蘇慰國在浦東張江高科技園區一間咖啡館與同事聊天時,在一張餐巾紙上畫了一個化學式結構,這便是今日獲批的“呋喹替尼”原型。

                    從科學家的靈感變成治病救人的抗癌新藥,其間該有多少驚險跨越?“回頭來看,技術創新固然重要,但沒有制度創新的助推,很多靈感可能落不了地。”和記黃埔醫藥首席科學官蘇慰國說。

                    一花獨放不是春,百花齊放春滿園。堅持試點經驗的可復制可推廣,是浦東在全國改革大局中的自覺擔當——

                    2014年5月,習近平總書記在上海考察時表示,上海自由貿易試驗區是塊大試驗田,要播下良種,精心耕作,精心管護,期待有好收成,并且把培育良種的經驗推廣開來。

                    從最早的“一枝獨秀”,到“四朵金花”,再到后來遼寧、浙江等七省市和海南島的加入。浦東在中國的自貿區戰略中發揮了領頭雁的作用,累計有100多項制度創新成果向全國復制推廣。

                    剛剛召開的國務院常務會議決定,向全國有序推開已在上海自貿區等試點的“證照分離”改革,破解“準入不準營”的難題。

                    從中國到世界,精耕服務國家戰略的試驗田——進入新時代,站上新起點,唯有繼續推進高水平的改革開放,才能實現經濟社會的高質量發展,為人民群眾創造高品質的生活

                    壯闊東方潮,如今再揚帆。28載風雨砥礪,走過萬水千山的浦東,仍需不斷跋山涉水。在改革發展的新征程上,浦東重任在肩。

                    吃好改革飯、做好創新題——

                    一個時代有一個時代的問題,一代人有一代人的使命。在新時代,浦東這扇改革之窗,使命尤在。

                    中共中央政治局委員、上海市委書記李強在浦東考察時表示,上海是吃改革飯、走開放路、打創新牌發展起來的。上海過去靠改革開放,未來還要靠改革開放。

                    走進上海市浦東新區行政服務中心,可以看到一個電子顯示屏,用4條曲線實時展示浦東的網上審批綜合效率指數。最上面的紅色曲線代表法定平均辦理天數,最下面的綠色曲線代表實際平均辦理天數。這條綠色曲線總是比紅色曲線低很多。

                    作為上海“一網通辦”政務服務的先行區域,浦東已實現327項涉企事項全覆蓋,其中“全程網上辦理、不見面審批”占53%,“線下窗口只跑一次”占47%。

                    走好開放路、打造新高地——

                    企業展展位“一位難求”、不得不“一再擴張”。作為全球第一個以進口為主題的博覽會,首屆中國國際進口博覽會的招展遠超預期。

                    迎接進口博覽會,浦東已經吹響了“集結號”。目前,浦東共有13家平臺和企業被認定為首屆進口博覽會“6天+365天”常年展示交易平臺。

                    過去40年,中國經濟發展是在開放條件下取得的。未來中國經濟實現高質量發展,也必須在更加開放條件下進行。在全面開放的新格局下,浦東大有可為。

                    把好質量關、打好民生牌——

                    中國經濟已經從高速增長階段轉向高質量發展階段。從浦東機場附近的大飛機制造基地,到張江的集成電路產業鏈,浦東的實體經濟亮點頻現。

                    “以實體經濟為著力點,深化供給側結構性改革,全面增強科技創新競爭力、全球資源配置競爭力、‘四大品牌’競爭力、現代產業競爭力和人才環境競爭力,在推動經濟高質量發展方面形成引領示范。”上海市委常委、浦東新區區委書記翁祖亮說。

                    在浦東陸家嘴,15分鐘的距離內能辦不少事。通過推動教育、衛生、民政等多個部門服務資源下沉到村居,浦東在全市率先試點建設“家門口”服務站。

                    “家門口”,成了浦東改革為民的新尺度。未來,浦東還將打造可閱讀、能漫步、有溫度的高品質城區。

                    櫛風沐雨,春華秋實。浦東28年的開發開放歷程,向世界展示了中國特色社會主義的勃勃生機。

                    一切偉大成就都是接續奮斗的結果,一切偉大事業都需要在繼往開來中推進。進入新時代,站上新起點,浦東將繼續勇擔改革開放的開拓者和實干家,承擔起新的歷史使命,書寫改革發展新篇章。


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